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        特種設備安全監察條例
        作者:admin  更新:2017/3/31 16:10:08  瀏覽:

         特種設備安全監察條例 

            第一章 總則 
          第一條 為了加強特種設備的安全監察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,制定本條例。 
          第二條 本條例所稱(chēng)特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施。 
          前款特種設備的目錄由國務(wù)院負責特種設備安全監督管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén))制訂,報國務(wù)院批準后執行。 
          第三條 特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監督檢查,應當遵守本條例,但本條例另有規定的除外。 
          軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車(chē)、海上設施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設備的安全監察不適用本條例。 
          房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監督管理,由建設行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定執行。 
          第四條 國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)負責全國特種設備的安全監察工作,縣以上地方負責特種設備安全監督管理的部門(mén)對本行政區域內特種設備實(shí)施安全監察(以下統稱(chēng)特種設備安全監督管理部門(mén))。 
          第五條 特種設備生產(chǎn)、使用單位應當建立健全特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度。 
          特種設備生產(chǎn)、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全全面負責。 
          特種設備生產(chǎn)、使用單位和特種設備檢驗檢測機構,應當接受特種設備安全監督管理部門(mén)依法進(jìn)行的特種設備安全監察。 
          第六條 特種設備檢驗檢測機構,應當依照本條例規定,進(jìn)行檢驗檢測工作,對其檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任。 
          第七條 縣級以上地方人民政府應當督促、支持特種設備安全監督管理部門(mén)依法履行安全監察職責,對特種設備安全監察中存在的重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調、解決。 
          第八條 國家鼓勵推行科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)技術(shù),提高特種設備安全性能和管理水平,增強特種設備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,給予獎勵。 
          第九條 任何單位和個(gè)人對違反本條例規定的行為,有權向特種設備安全監督管理部門(mén)和行政監察等有關(guān)部門(mén)舉報。 
          特種設備安全監督管理部門(mén)應當建立特種設備安全監察舉報制度,公布舉報電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,受理對特種設備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報,并及時(shí)予以處理。 
          特種設備安全監督管理部門(mén)和行政監察等有關(guān)部門(mén)應當為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規定給予獎勵。 
          第二章 特種設備的生產(chǎn) 
          第十條 特種設備生產(chǎn)單位,應當依照本條例規定以及國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)制訂并公布的安全技術(shù)規范(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全技術(shù)規范)的要求,進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。 
          特種設備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設備的安全性能負責。 
          第十一條 壓力容器的設計單位應當經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)許可,方可從事壓力容器的設計活動(dòng)。 
          壓力容器的設計單位應當具備下列條件: 
         。ㄒ唬┯信c壓力容器設計相適應的設計人員、設計審核人員; 
         。ǘ┯信c壓力容器設計相適應的健全的管理制度和責任制度。 
          第十二條 鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)氣瓶)、氧艙和客運索道、大型游樂(lè )設施的設計文件,應當經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)核準的檢驗檢測機構鑒定,方可用于制造。 
          第十三條 按照安全技術(shù)規范的要求,應當進(jìn)行型式試驗的特種設備產(chǎn)品、部件或者試制特種設備新產(chǎn)品、新部件,必須進(jìn)行整機或者部件的型式試驗。 
          第十四條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門(mén)、法蘭、補償器、安全保護裝置等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)壓力管道元件)的制造單位,應當經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)許可,方可從事相應的活動(dòng)。 
          前款特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件: 
         。ㄒ唬┯信c特種設備制造、安裝、改造相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人; 
         。ǘ┯信c特種設備制造、安裝、改造相適應的生產(chǎn)條件和檢測手段; 
         。ㄈ┯薪∪馁|(zhì)量管理制度和責任制度。 
          第十五條 特種設備出廠(chǎng)時(shí),應當附有安全技術(shù)規范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監督檢驗證明等文件。 
          第十六條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的維修單位,應當有與特種設備維修相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區、直轄市特種設備安全監督管理部門(mén)許可,方可從事相應的維修活動(dòng)。 
          第十七條 鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的安裝、改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。 
          電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過(guò)合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負責。 
          特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進(jìn)行的特種設備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門(mén),告知后即可施工。 
          第十八條 電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過(guò)程中,電梯安裝單位應當遵守施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求,落實(shí)現場(chǎng)安全防護措施。電梯安裝施工過(guò)程中,施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)監督,由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規的規定執行。 
          電梯安裝施工過(guò)程中,電梯安裝單位應當服從建筑施工總承包單位對施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責任。 
          第十九條 電梯的制造、安裝、改造和維修活動(dòng),必須嚴格遵守安全技術(shù)規范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的,應當對其安裝、改造、維修活動(dòng)進(jìn)行安全指導和監控。電梯的安裝、改造、維修活動(dòng)結束后,電梯制造單位應當按照安全技術(shù)規范的要求對電梯進(jìn)行校驗和調試,并對校驗和調試的結果負責。 
          第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的安裝、改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應當在驗收后30日內將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術(shù)檔案。 
          第二十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂(lè )設施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的安裝、改造、重大維修過(guò)程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)核準的檢驗檢測機構按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行監督檢驗;未經(jīng)監督檢驗合格的不得出廠(chǎng)或者交付使用。 
          第二十二條 氣瓶充裝單位應當經(jīng)省、自治區、直轄市的特種設備安全監督管理部門(mén)許可,方可從事充裝活動(dòng)。 
          氣瓶充裝單位應當具備下列條件: 
         。ㄒ唬┯信c氣瓶充裝和管理相適應的管理人員和技術(shù)人員; 
         。ǘ┯信c氣瓶充裝和管理相適應的充裝設備、檢測手段、場(chǎng)地廠(chǎng)房、器具、安全設施和一定的氣體儲存能力,并能夠向使用者提供符合安全技術(shù)規范要求的氣瓶; 
         。ㄈ┯薪∪某溲b安全管理制度、責任制度、緊急處理措施。 
          氣瓶充裝單位應當對氣瓶使用者安全使用氣瓶進(jìn)行指導,提供服務(wù)。 
          第三章 特種設備的使用 
          第二十三條 特種設備使用單位,應當嚴格執行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規的規定,保證特種設備的安全使用。 
          第二十四條 特種設備使用單位應當使用符合安全技術(shù)規范要求的特種設備。特種設備投入使用前,使用單位應當核對其是否附有本條例第十五條規定的相關(guān)文件。 
          第二十五條 特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內,特種設備使用單位應當向直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門(mén)登記。登記標志應當置于或者附著(zhù)于該特種設備的顯著(zhù)位置。 
          第二十六條 特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應當包括以下內容: 
         。ㄒ唬┨胤N設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料; 
         。ǘ┨胤N設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄; 
         。ㄈ┨胤N設備的日常使用狀況記錄; 
         。ㄋ模┨胤N設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養記錄; 
         。ㄎ澹┨胤N設備運行故障和事故記錄。 
          第二十七條 特種設備使用單位應當對在用特種設備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護保養,并定期自行檢查。 
          特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進(jìn)行自行檢查和日常維護保養時(shí)發(fā)現異常情況的,應當及時(shí)處理。 
          特種設備使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修,并作出記錄。 
          第二十八條 特種設備使用單位應當按照安全技術(shù)規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。 
          檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術(shù)規范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗。 
          未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。 
          第二十九條 特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應當對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。 
          第三十條 特種設備存在嚴重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規范規定使用年限,特種設備使用單位應當及時(shí)予以報廢,并應當向原登記的特種設備安全監督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)。 
          第三十一條 特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。 
          第三十二條 電梯的日常維護保養必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。 
          電梯應當至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調整和檢查。 
          第三十三條 電梯的日常維護保養單位應當在維護保養中嚴格執行國家安全技術(shù)規范的要求,保證其維護保養的電梯的安全技術(shù)性能,并負責落實(shí)現場(chǎng)安全防護措施,保證施工安全。 
          電梯的日常維護保養單位,應當對其維護保養的電梯的安全性能負責。接到故障通知后,應當立即趕赴現場(chǎng),并采取必要的應急救援措施。 
          第三十四條 電梯、客運索道、大型游樂(lè )設施等為公眾提供服務(wù)的特種設備運營(yíng)使用單位,應當設置特種設備安全管理機構或者配備專(zhuān)職的安全管理人員;其他特種設備使用單位,應當根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專(zhuān)職、兼職的安全管理人員。 
          特種設備的安全管理人員應當對特種設備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現問(wèn)題的應當立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設備并及時(shí)報告本單位有關(guān)負責人。 
          第三十五條 客運索道、大型游樂(lè )設施的運營(yíng)使用單位在客運索道、大型游樂(lè )設施每日投入使用前,應當進(jìn)行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進(jìn)行檢查確認。 
          電梯、客運索道、大型游樂(lè )設施的運營(yíng)使用單位應當將電梯、客運索道、大型游樂(lè )設施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著(zhù)位置。 
          第三十六條 客運索道、大型游樂(lè )設施的運營(yíng)使用單位的主要負責人應當熟悉客運索道、大型游樂(lè )設施的相關(guān)安全知識,并全面負責客運索道、大型游樂(lè )設施的安全使用。 
          客運索道、大型游樂(lè )設施的運營(yíng)使用單位的主要負責人至少應當每月召開(kāi)一次會(huì )議,督促、檢查客運索道、大型游樂(lè )設施的安全使用工作。 
          客運索道、大型游樂(lè )設施的運營(yíng)使用單位,應當結合本單位的實(shí)際情況,配備相應數量的營(yíng)救裝備和急救物品。 
          第三十七條 電梯、客運索道、大型游樂(lè )設施的乘客應當遵守使用安全注意事項的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮。
        第三十八條 電梯投入使用后,電梯制造單位應當對其制造的電梯的安全運行情況進(jìn)行跟蹤調查和了解,對電梯的日常維護保養單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現電梯存在嚴重事故隱患的,應當及時(shí)向特種設備安全監督管理部門(mén)報告。電梯制造單位對調查和了解的情況,應當作出記錄。 
          第三十九條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統稱(chēng)特種設備作業(yè)人員),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)特種設備安全監督管理部門(mén)考核合格,取得國家統一格式的特種作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。 
          第四十條 特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進(jìn)行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。 
          特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關(guān)的安全規章制度。 
          第四十一條 特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告。 
          第四章 檢驗檢測 
          第四十二條 從事本條例規定的監督檢驗、定期檢驗、型式試驗檢驗檢測工作的特種設備檢驗檢測機構,應當經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)核準。 
          特種設備使用單位設立的特種設備檢驗檢測機構,經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)核準,負責本單位一定范圍內的特種設備定期檢驗、型式試驗工作。 
          第四十三條 特種設備檢驗檢測機構,應當具備下列條件: 
         。ㄒ唬┯信c所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測人員; 
         。ǘ┯信c所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測儀器和設備; 
         。ㄈ┯薪∪臋z驗檢測管理制度、檢驗檢測責任制度。 
          第四十四條 特種設備的監督檢驗、定期檢驗和型式試驗應當由依照本條例經(jīng)核準的特種設備檢驗檢測機構進(jìn)行。 
          特種設備檢驗檢測工作應當符合安全技術(shù)規范的要求。 
          第四十五條 從事本條例規定的監督檢驗、定期檢驗和型式試驗的特種設備檢驗檢測人員應當經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)組織考核合格,取得檢驗檢測人員證書(shū),方可從事檢驗檢測工作。 
          檢驗檢測人員從事檢驗檢測工作,必須在特種設備檢驗檢測機構執業(yè),但不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗檢測機構中執業(yè)。 
          第四十六條 特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員進(jìn)行特種設備檢驗檢測,應當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為特種設備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。 
          特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。 
          第四十七條 特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀(guān)、公正、及時(shí)地出具檢驗檢測結果、鑒定結論。檢驗檢測結果、鑒定結論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后,由檢驗檢測機構負責人簽署。 
          特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。 
          國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)應當組織對特種設備檢驗檢測機構的檢驗檢測結果、鑒定結論進(jìn)行監督抽查?h以上地方負責特種設備安全監督管理的部門(mén)在本行政區域內也可以組織監督抽查,但是要防止重復抽查。監督抽查結果應當向社會(huì )公布。 
          第四十八條 特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員不得從事特種設備的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,不得以其名義推薦或者監制、監銷(xiāo)特種設備。 
          第四十九條 特種設備檢驗檢測機構進(jìn)行特種設備檢驗檢測,發(fā)現嚴重事故隱患,應當及時(shí)告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監督管理部門(mén)報告。 
          第五十條 特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設備生產(chǎn)、使用單位,特種設備生產(chǎn)、使用單位有權向特種設備安全監督管理部門(mén)投訴,接到投訴的特種設備安全監督管理部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行調查處理。 
          第五章 監督檢查 
          第五十一條 特種設備安全監督管理部門(mén)依照本條例規定,對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實(shí)施安全監察。 
          對學(xué)校、幼兒園以及車(chē)站、客運碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設備,特種設備安全監督管理部門(mén)應當實(shí)施重點(diǎn)安全監察。 
          第五十二條 特種設備安全監督管理部門(mén)根據舉報或者取得的涉嫌違法證據,對涉嫌違反本條例規定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權: 
         。ㄒ唬┫蛱胤N設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況; 
         。ǘ┎殚、復制特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料; 
         。ㄈ⿲τ凶C據表明不符合安全技術(shù)規范要求的或者有其他嚴重事故隱患的特種設備或者其主要部件,予以查封或者扣押。 
          第五十三條 依照本條例規定,實(shí)施許可、核準、登記的特種設備安全監督管理部門(mén),應當嚴格依照本條例規定條件和安全技術(shù)規范要求對有關(guān)事項進(jìn)行審查;不符合本條例規定條件和安全技術(shù)規范要求的,不得許可、核準、登記。 
          未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動(dòng)的,特種設備安全監督管理部門(mén)應當予以取締或者依法予以處理。 
          已經(jīng)取得許可、核準、登記的特種設備的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構,特種設備安全監督管理部門(mén)發(fā)現其不再符合本條例規定條件和安全技術(shù)規范要求的,應當依法撤銷(xiāo)原許可、核準、登記。 
          第五十四條 特種設備安全監督管理部門(mén)在辦理本條例規定的有關(guān)行政審批事項時(shí),其受理、審查、許可、核準的程序必須公開(kāi),并應當自受理申請之日起30日內,作出許可、核準或者不予許可、核準的決定;不予許可、核準的,應當書(shū)面向申請人說(shuō)明理由。 
          第五十五條 地方各級特種設備安全監督管理部門(mén)不得以任何形式進(jìn)行地方保護和地區封鎖,不得對已經(jīng)依照本條例規定在其他地方取得許可的特種設備生產(chǎn)單位重復進(jìn)行許可,也不得要求對依照本條例規定在其他地方檢驗檢測合格的特種設備,重復進(jìn)行檢驗檢測。 
          第五十六條 特種設備安全監督管理部門(mén)的安全監察人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特種設備安全監察人員)應當熟悉相關(guān)法律、法規、規章和安全技術(shù)規范,具有相應的專(zhuān)業(yè)知識和工作經(jīng)驗,并經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)考核,取得特種設備安全監察人員證書(shū)。 
          特種設備安全監察人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執法。 
          第五十七條 特種設備安全監督管理部門(mén)對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實(shí)施安全監察時(shí),應當有兩名以上特種設備安全監察人員參加,并出示有效的特種設備安全監察人員證件。 
          第五十八條 特種設備安全監督管理部門(mén)對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實(shí)施安全監察,應當對每次安全監察的內容、發(fā)現的問(wèn)題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監察的特種設備安全監察人員和被檢查單位的有關(guān)負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責人拒絕簽字的,特種設備安全監察人員應當將情況記錄在案。 
          第五十九條 特種設備安全監督管理部門(mén)對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構進(jìn)行安全監察時(shí),發(fā)現有違反本條例和安全技術(shù)規范的行為或者在用的特種設備存在事故隱患的,應當以書(shū)面形式發(fā)出特種設備安全監察指令,責令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應當隨后補發(fā)書(shū)面通知。 
          第六十條 特種設備安全監督管理部門(mén)對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構進(jìn)行安全監察,發(fā)現重大違法行為或者嚴重事故隱患時(shí),應當在采取必要措施的同時(shí),及時(shí)向上級特種設備安全監督管理部門(mén)報告。接到報告的特種設備安全監督管理部門(mén)應當采取必要措施,及時(shí)予以處理。 
          對違法行為或者嚴重事故隱患的處理需要當地人民政府和有關(guān)部門(mén)的支持、配合時(shí),特種設備安全監督管理部門(mén)應當報告當地人民政府,并通知其他有關(guān)部門(mén)。當地人民政府和其他有關(guān)部門(mén)應當采取必要措施,及時(shí)予以處理。 
          第六十一條 國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)和省、自治區、直轄市特種設備安全監督管理部門(mén)應當定期向社會(huì )公布特種設備安全狀況。 
          公布特種設備安全狀況,應當包括下列內容: 
         。ㄒ唬┰谟玫奶胤N設備數量; 
         。ǘ┨胤N設備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對策; 
         。ㄈ┢渌枰嫉那闆r。 
          第六十二條 特種設備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規定,及時(shí)、如實(shí)地向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和特種設備安全監督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。 
          第六十三條 特種設備發(fā)生事故的,按照國家有關(guān)規定進(jìn)行事故調查,追究責任。 
          第六章 法律責任 
          第六十四條 未經(jīng)許可,擅自從事壓力容器設計活動(dòng)的,由特種設備安全監督管理部門(mén)予以取締,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。 
          第六十五條 鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂(lè )設施的設計文件,未經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)核準的檢驗檢測機構鑒定,擅自用于制造的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。 
          第六十六條 按照安全技術(shù)規范的要求應當進(jìn)行型式試驗的特種設備產(chǎn)品、部件或者試制特種設備新產(chǎn)品、新部件,未進(jìn)行整機或者部件型式試驗的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。 
          第六十七條 未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動(dòng)的,由特種設備安全監督管理部門(mén)予以取締,沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的,責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責任事故罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。 
          第六十八條 特種設備出廠(chǎng)時(shí),未按照安全技術(shù)規范的要求附有設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監督檢驗證明等文件的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令改正;情節嚴重的,責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售貨值金額30%以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。 
          第六十九條 未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的維修或者日常維護保養的,由特種設備安全監督管理部門(mén)予以取締,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責任事故罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。 
          第七十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未將擬進(jìn)行的特種設備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門(mén)即行施工的,或者在驗收后30日內未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的使用單位的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。 
          第七十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂(lè )設施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施的安裝、改造、重大維修過(guò)程,未經(jīng)國務(wù)院特種設備安全監督管理部門(mén)核準的檢驗檢測機構按照安全技術(shù)規范的要求進(jìn)行監督檢驗,出廠(chǎng)或者交付使用的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造或者重大維修的,責令限期進(jìn)行監督檢驗,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,撤銷(xiāo)制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。
        第七十二條 未經(jīng)許可,擅自從事氣瓶充裝活動(dòng)的,由特種設備安全監督管理部門(mén)予以取締,沒(méi)收違法充裝的氣瓶,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。 
          第七十三條 電梯制造單位有下列情形之一的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,予以通報批評: 
         。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例第十九條的規定對電梯進(jìn)行校驗、調試的; 
         。ǘ⿲﹄娞莸陌踩\行情況進(jìn)行跟蹤調查和了解時(shí),發(fā)現存在嚴重事故隱患,未及時(shí)向特種設備安全監督管理部門(mén)報告的。 
          第七十四條 特種設備使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓: 
         。ㄒ唬┨胤N設備投入使用前或者投入使用后30日內,未向特種設備安全監督管理部門(mén)登記,擅自將其投入使用的; 
         。ǘ┪匆勒毡緱l例第二十六條的規定,建立特種設備安全技術(shù)檔案的; 
         。ㄈ┪匆勒毡緱l例第二十七條的規定,對在用特種設備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護保養和定期自行檢查的,或者對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修,并作出記錄的; 
         。ㄋ模┪窗凑瞻踩夹g(shù)規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求的; 
         。ㄎ澹┦褂梦唇(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備的; 
         。┨胤N設備出現故障或者發(fā)生異常情況,未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,繼續投入使用的; 
         。ㄆ撸┪粗贫ㄌ胤N設備的事故應急措施和救援預案的; 
         。ò耍┪匆勒毡緱l例第三十二條第二款的規定,對電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調整和檢查的。 
          第七十五條 特種設備存在嚴重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規范規定的使用年限,特種設備使用單位未予以報廢,并向原登記的特種設備安全監督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 
          第七十六條 電梯、客運索道、大型游樂(lè )設施的運營(yíng)使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款: 
         。ㄒ唬┛瓦\索道、大型游樂(lè )設施每日投入使用前,未進(jìn)行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進(jìn)行檢查確認的; 
         。ǘ┪磳㈦娞、客運索道、大型游樂(lè )設施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著(zhù)位置的。 
          第七十七條 特種設備使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款: 
         。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例規定設置特種設備安全管理機構或者配備專(zhuān)職、兼職的安全管理人員的; 
         。ǘ⿵氖绿胤N設備作業(yè)的人員,未取得相應特種作業(yè)人員證書(shū),上崗作業(yè)的; 
         。ㄈ┪磳μ胤N設備作業(yè)人員進(jìn)行特種設備安全教育和培訓的。 
          第七十八條 特種設備使用單位的主要負責人在本單位發(fā)生重大特種設備事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。 
          特種設備使用單位的主要負責人對特種設備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規定處罰。 
          第七十九條 特種設備作業(yè)人員違反特種設備的操作規程和有關(guān)的安全規章制度操作,或者在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告的,由特種設備使用單位給予批評教育、處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。 
          第八十條 未經(jīng)核準,擅自從事本條例所規定的監督檢驗、定期檢驗、型式試驗等檢驗檢測活動(dòng)的,由特種設備安全監督管理部門(mén)予以取締,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。 
          第八十一條 特種設備檢驗檢測機構,有下列情形之一的,由特種設備安全監督管理部門(mén)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,撤銷(xiāo)其檢驗檢測資格: 
         。ㄒ唬z驗檢測工作不符合安全技術(shù)規范的要求; 
         。ǘ┢赣梦唇(jīng)特種設備安全監督管理部門(mén)組織考核合格并取得檢驗檢測人員證書(shū)的人員,從事相關(guān)檢驗檢測工作的; 
         。ㄈ┰谶M(jìn)行特種設備檢驗檢測中,發(fā)現嚴重事故隱患,未及時(shí)告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監督管理部門(mén)報告的。 
          第八十二條 特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實(shí)的,由特種設備安全監督管理部門(mén)對檢驗檢測機構沒(méi)收違法所得,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,情節嚴重的,撤銷(xiāo)其檢驗檢測資格;對檢驗檢測人員處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,情節嚴重的,撤銷(xiāo)其檢驗檢測資格,觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛****明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實(shí)罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。 
          特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實(shí),造成損害的,應當承擔賠償責任。 
          第八十三條 特種設備檢驗檢測機構或者檢驗檢測人員從事特種設備的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,或者以其名義推薦或者監制、監銷(xiāo)特種設備的,由特種設備安全監督管理部門(mén)撤銷(xiāo)特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員的資格,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。 
          第八十四條 特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設備生產(chǎn)、使用單位,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,撤銷(xiāo)其檢驗檢測資格。 
          第八十五條 檢驗檢測人員,從事檢驗檢測工作,不在特種設備檢驗檢測機構執業(yè)或者同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗檢測機構中執業(yè)的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令改正,情節嚴重的,給予停止執業(yè)6個(gè)月以上2年以下的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。 
          第八十六條 特種設備安全監督管理部門(mén)及其特種設備安全監察人員,有下列違法行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任: 
         。ㄒ唬┎话凑毡緱l例規定的條件和安全技術(shù)規范要求,實(shí)施許可、核準、登記的; 
         。ǘ┌l(fā)現未經(jīng)許可、核準、登記擅自從事特種設備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動(dòng)不予取締或者不依法予以處理的; 
         。ㄈ┌l(fā)現特種設備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規定的條件而不撤銷(xiāo)其原許可,或者發(fā)現特種設備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的; 
         。ㄋ模┌l(fā)現特種設備檢驗檢測機構不再具備本條例規定的條件而不撤銷(xiāo)其原核準,或者對其出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實(shí)的行為不予查處的; 
         。ㄎ澹⿲σ勒毡緱l例規定在其他地方取得許可的特種設備生產(chǎn)單位重復進(jìn)行許可,或者對依照本條例規定在其他地方檢驗檢測合格的特種設備,重復進(jìn)行檢驗檢測的; 
         。┌l(fā)現有違反本條例和安全技術(shù)規范的行為或者在用的特種設備存在嚴重事故隱患,不立即處理的; 
         。ㄆ撸┌l(fā)現重大的違法行為或者嚴重事故隱患,未及時(shí)向上級特種設備安全監督管理部門(mén)報告,或者接到報告的特種設備安全監督管理部門(mén)不立即處理的。 
          第八十七條 特種設備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗檢測機構,拒不接受特種設備安全監督管理部門(mén)依法實(shí)施的安全監察的,由特種設備安全監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。 
          第七章 附 則 
          第八十八條 本條例下列用語(yǔ)的含義是: 
          鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數,并承載一定壓力的密閉設備,其范圍規定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。 
          壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa?L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱(chēng)工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?L的氣體、液化氣體和標準沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。 
          壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱(chēng)直徑大于25mm的管道。 
          電梯,是指動(dòng)力驅動(dòng),利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線(xiàn)路運行的梯級(踏步),進(jìn)行升降或者平行運送人、貨物的機電設備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。 
          起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機電設備,其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。 
          客運索道,是指動(dòng)力驅動(dòng),利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備,包括客運架空索道、客運纜車(chē)、客運拖牽索道等。 
          大型游樂(lè )設施,是指用于經(jīng)營(yíng)目的,承載乘客游樂(lè )的設施,其范圍規定為設計最大運行線(xiàn)速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂(lè )設施。 
          特種設備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設施。 
          第八十九條 壓力管道設計、安裝、使用的安全監督管理辦法由國務(wù)院另行制定。 
          第九十條 特種設備檢驗檢測機構依照本條例規定實(shí)施檢驗檢測,收取費用,依照國家有關(guān)規定執行。 
          第九十一條 本條例自2003年6月1日起施行。1982年2月6日國務(wù)院發(fā)布的《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》同時(shí)廢止。 


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