徐州市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司
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第一章 總 則
第一條(目的依據(jù)) 為規(guī)范注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)行為,提高工程項(xiàng)目管理水平,保證工程質(zhì)量和安全,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī),制訂本辦法。
第二條(適用范圍) 中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)建造師從事建設(shè)工程施工管理及其他執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱注冊(cè)建造師,是指按有關(guān)規(guī)定注冊(cè),取得建造師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條(管理體制) 國務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,對(duì)全國相關(guān)專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 執(zhí) 業(yè)
第四條(執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入) 建造師受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有資質(zhì)的施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理或造價(jià)咨詢企業(yè)的,可擔(dān)任工程項(xiàng)目管理和工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,必須受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有施工資質(zhì)的企業(yè)。
第五條(專業(yè)范圍) 注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)在其注冊(cè)證書所載明的專業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),具體執(zhí)業(yè)專業(yè)按照《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)專業(yè)范圍》執(zhí)行。未列入或新增專業(yè)范圍由國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。
第六條(工程范圍) 一級(jí)注冊(cè)建造師可擔(dān)任大、中、小型工程規(guī)模的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,或在項(xiàng)目中擔(dān)任施工單位其他關(guān)鍵工作崗位并以一級(jí)注冊(cè)建造師的名義執(zhí)業(yè);二級(jí)注冊(cè)建造師可以承擔(dān)中、小型工程規(guī)模的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,或在項(xiàng)目中擔(dān)任施工單位其他關(guān)鍵工作崗位并以二級(jí)注冊(cè)建造師的名義執(zhí)業(yè)。
小型工程施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可不由注冊(cè)建造師擔(dān)任,但須具備助理工程師以上職稱且有5年工程施工管理經(jīng)歷,其執(zhí)業(yè)范圍按《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第七條(地域范圍) 一級(jí)注冊(cè)建造師可在全國范圍內(nèi)以注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè)。
通過二級(jí)建造師資格考核認(rèn)定,或參加全國統(tǒng)考并達(dá)到統(tǒng)一合格分?jǐn)?shù)線標(biāo)準(zhǔn)取得二級(jí)建造師資格證書并經(jīng)注冊(cè)人員,可在全國范圍內(nèi)以注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè)。
第八條(履行責(zé)任) 注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)取得本企業(yè)法定代表人書面授權(quán),按規(guī)定在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第九條(質(zhì)量管理) 注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同約定要求組織施工,建立工程質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量計(jì)劃,控制質(zhì)量目標(biāo),確保工程質(zhì)量,對(duì)工程施工質(zhì)量管理承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十條(安全管理) 注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)建立工程施工安全管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員管理制度,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)施工管理責(zé)任。
第十一條(環(huán)保管理) 注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)遵守國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)制性規(guī)定,采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)噪音、揚(yáng)塵、遺撒、異味、垃圾的有效控制,減少對(duì)環(huán)境的破壞,合理布置施工現(xiàn)場(chǎng),保證職工工作、生活場(chǎng)所符合安全衛(wèi)生要求,最大限度保證社會(huì)公眾利益,對(duì)環(huán)境保護(hù)承擔(dān)施工管理責(zé)任。
注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保資源合理利用。
第十二條(勞工權(quán)益) 擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師,應(yīng)當(dāng)按照國家勞動(dòng)用工有關(guān)規(guī)定,規(guī)范項(xiàng)目勞動(dòng)用工管理,切實(shí)保障勞務(wù)人員合法權(quán)益。
第十三條(第二項(xiàng)目)注冊(cè)建造師不得同時(shí)在兩個(gè)及以上建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和以注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè)。發(fā)生下列情形之一的除外:
(一)同一工程分段發(fā)包或分期施工的;
(二)合同約定的工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收合格且征得建設(shè)單位書面同意的;
(三)因發(fā)包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過180天(含),并由注冊(cè)建造師受聘企業(yè)向建設(shè)單位和相關(guān)主管部門提出申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)的,復(fù)工時(shí)施工企業(yè)可以另行選派其他具備同等資格條件的注冊(cè)建造師擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第十四條(更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人) 注冊(cè)建造師擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)辦理書面交接手續(xù)后更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
(一)發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的;
(二)發(fā)包方與承包企業(yè)經(jīng)協(xié)商同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;
(三)承包方因其他特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。
建設(shè)工程合同履行期間變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更72小時(shí)內(nèi)向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門備案。
第十五條(變更企業(yè)) 建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前或注冊(cè)建造師移交項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)前,注冊(cè)建造師不得變更注冊(cè)至另一企業(yè)。
第十六條(工程總承包、項(xiàng)目管理) 注冊(cè)建造師可擔(dān)任聘用企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理或工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;注冊(cè)建造師所在聘用企業(yè)具有施工資質(zhì)的,可按規(guī)定從事相關(guān)的施工管理活動(dòng)并在相關(guān)文件上簽章;聘用企業(yè)不具有施工資質(zhì)的,可從事施工管理咨詢服務(wù)活動(dòng)。
第三章 簽 章
第十七條(簽章文件) 注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工管理相關(guān)文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,簽章具體要求按《注冊(cè)建造師施工管理簽章文件目錄》執(zhí)行。
第十八條(簽字要求) 注冊(cè)建造師在執(zhí)業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、獨(dú)立完成建設(shè)工程施工管理文件簽章,無正當(dāng)理由不得拒絕在文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第十九條(簽字責(zé)任) 注冊(cè)建造師對(duì)其簽署的工程管理文件承擔(dān)責(zé)任,沒有注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的工程施工管理文件、或只有注冊(cè)建造師簽字或只加蓋執(zhí)業(yè)印章的工程施工管理文件無效。
注冊(cè)建造師有權(quán)拒絕在不合格或者有弄虛作假內(nèi)容的工程施工管理文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第二十條(專業(yè)簽字) 建設(shè)工程包含多個(gè)專業(yè)項(xiàng)目工程的,擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師,應(yīng)當(dāng)在其專業(yè)范圍內(nèi)簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,其他專業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。
分包工程施工管理相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)由專業(yè)注冊(cè)建造師簽章。
第二十一條(文件目錄) 大中型建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)有專職技術(shù)、質(zhì)量和安全關(guān)鍵崗位的,推薦使用《注冊(cè)建造師施工管理簽章文件目錄》,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況確定。小型工程可參照《注冊(cè)建造師施工管理簽章文件目錄》執(zhí)行。
第二十二條(補(bǔ)簽代簽) 因續(xù)期注冊(cè)、企業(yè)名稱變更或印章污損遺失不能及時(shí)簽章的,可先履行簽字而后補(bǔ)蓋執(zhí)業(yè)印章,完成簽章手續(xù)。
因變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等特殊原因不能履行簽章的,經(jīng)聘用企業(yè)批準(zhǔn),注冊(cè)建造師可書面委托同等資格人員代替簽章并對(duì)簽章承擔(dān)連帶責(zé)任。
注冊(cè)建造師聘用企業(yè)擅自指派他人代替簽章的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十三條(及時(shí)變更) 注冊(cè)建造師及其聘用企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)辦理變更注冊(cè)、續(xù)期注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)。多專業(yè)注冊(cè)并執(zhí)業(yè)的注冊(cè)建造師,其中一個(gè)專業(yè)注冊(cè)期滿仍需以該專業(yè)繼續(xù)執(zhí)業(yè)或以其他專業(yè)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理續(xù)期注冊(cè)。
因延誤申報(bào)影響注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)、導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)損失的,由注冊(cè)建造師及其聘用企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,并作為不良行為記入個(gè)人和企業(yè)信用檔案。
第二十四條(企業(yè)糾紛) 與聘用企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的,注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)與原聘用企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)辦理注銷注冊(cè)或變更注冊(cè)。聘用企業(yè)與注冊(cè)建造師解除勞動(dòng)合同關(guān)系且無債權(quán)債務(wù)糾紛一年以上,經(jīng)省級(jí)建設(shè)主管部門確認(rèn)無故不辦理注銷注冊(cè)或變更注冊(cè)的,注冊(cè)建造師可申請(qǐng)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章遺失作廢,由注冊(cè)機(jī)關(guān)重新核發(fā)。
注冊(cè)建造師與受聘單位因存在債權(quán)債務(wù)糾紛、勞動(dòng)糾紛等情況影響申請(qǐng)辦理變更注冊(cè)的,雙方應(yīng)當(dāng)通過勞動(dòng)仲裁或司法途徑解決,在此期間應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)管理部門辦理注銷注冊(cè)。糾紛解決后注冊(cè)建造師可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)恢復(fù)注冊(cè)或重新注冊(cè)。
第二十五條(簽章修改)修改經(jīng)注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的工程施工管理文件,應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)當(dāng)事人同意后,由注冊(cè)建造師本人進(jìn)行修改;注冊(cè)建造師本人不能進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)征得該注冊(cè)建造師書面同意后,由其他具備同等資格條件的注冊(cè)建造師修改,并由其簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條(接受監(jiān)督) 擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其它關(guān)鍵工作崗位的注冊(cè)建造師,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)接受監(jiān)督管理 。
第二十七條(監(jiān)督措施) 監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查人員出示注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;
(二)要求被檢查人員所在聘用企業(yè)提供有關(guān)人員簽署的文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔;
(三)就有關(guān)問題詢問簽署文件的人員;
(四)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為。
第二十八條(監(jiān)督要求) 監(jiān)督管理部門在對(duì)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物、謀取任何利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
任何單位和個(gè)人不得扣押注冊(cè)建造師注冊(cè)證書或執(zhí)業(yè)印章。
第二十九條(禁止行為) 注冊(cè)建造師不得有下列行為:
(一)不履行注冊(cè)建造師義務(wù);
(二)使用不合格建筑材料;
(三)使用不合格設(shè)備、建筑構(gòu)配件;
(四)在執(zhí)業(yè)過程中,索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益;
(五)簽署有虛假記載等不合格的文件;
(六)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(七)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè);
(八)偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;
(九)超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第三十條(事故報(bào)告) 建設(shè)工程發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境事故時(shí),該項(xiàng)目注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的事故處理程序及時(shí)報(bào)告,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不得隱瞞。
第三十一條(投訴舉報(bào)) 任何法人、個(gè)人和其他組織可向建造師注冊(cè)所在地或項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上建設(shè)主管部門和有關(guān)部門投訴、舉報(bào)注冊(cè)建造師的違法、違規(guī)行為,并提交相應(yīng)材料。
第三十二條(違法處理) 注冊(cè)建造師違法從事相關(guān)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知注冊(cè)機(jī)關(guān);依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。注冊(cè)建造師注冊(cè)所在地建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)注冊(cè)建造師的行為做出處理。注冊(cè)建造師異地執(zhí)業(yè)的,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建議轉(zhuǎn)交注冊(cè)建造師注冊(cè)所在地建設(shè)主管部門處理。
對(duì)注冊(cè)建造師違法行為的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。
第三十三條(申訴權(quán)利) 注冊(cè)建造師有權(quán)對(duì)處理結(jié)果提出異議,并在處理結(jié)果公布之日起15個(gè)工作日內(nèi),向上一級(jí)建設(shè)主管部門提出申訴。
第三十四條(跨省管理) 跨省承攬工程項(xiàng)目的,工程所在地各級(jí)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門、單位不得增設(shè)準(zhǔn)入條件,也不得以任何理由設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入前置條件。
第三十五條(執(zhí)業(yè)狀態(tài)) 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立并完善網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),負(fù)責(zé)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息的收集、整理和發(fā)布,并在中國建造師網(wǎng)(www.coc.gov.cn)上向社會(huì)公開。
注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息包括工程基本情況、良好行為、不良行為等內(nèi)容。注冊(cè)建造師及其聘用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照信用檔案管理要求,定期向注冊(cè)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊(cè)建造師信用檔案信息。
各市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的誠信標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)擔(dān)任工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師誠信行為進(jìn)行檢查、記錄,同時(shí)將不良行為記錄信息及時(shí)報(bào)送上級(jí)建設(shè)行政主管部門。
第三十六條(不良記錄) 注冊(cè)建造師有下列行為的,記入注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)信用檔案:
(一)第二十九條所列行為;
(二)泄露商業(yè)秘密;
(三)無正當(dāng)理由拒絕或未及時(shí)簽字蓋章的;
(四)未按要求提供注冊(cè)建造師信用檔案信息的;
(五)未履行建造師職責(zé)造成不良社會(huì)影響的;
(六)未履行建造師職責(zé)導(dǎo)致項(xiàng)目未能及時(shí)交付使用的;
(七)不積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;
(八)未及時(shí)辦理相關(guān)變更手續(xù)的。
第五章 罰 則
第三十七條(無證執(zhí)業(yè)) 未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章,擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,或者以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)的,簽署的工程文件無效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
注冊(cè)建造師未辦理變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以5000元以下罰款。
第三十八條(事故處理) 注冊(cè)建造師在執(zhí)業(yè)過程中違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故并負(fù)有直接責(zé)任的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
第三十九條(節(jié)能處罰) 對(duì)擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師,未按照節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的,責(zé)令改正,并記入注冊(cè)建造師不良記錄檔案;整改所發(fā)生的工程費(fèi)用,由施工單位負(fù)責(zé);可以給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)施工單位處以工程合同價(jià)款 2 %以上 4 %以下罰款。
第四十條(泄露機(jī)密)泄露在執(zhí)業(yè)過程中知悉的國家機(jī)密的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由注冊(cè)機(jī)關(guān)吊銷其注冊(cè)證書。
第四十一條(賄賂處罰) 注冊(cè)建造師在執(zhí)業(yè)過程中通過索賄、受賄、行賄等手段為個(gè)人或企業(yè)謀取合同約定費(fèi)用外的其他不法利益的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令改正;沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,停止執(zhí)業(yè)一年;有違法所得的,處以違法所得三倍以下且不超過3萬元罰款,停止執(zhí)業(yè)兩年;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由注冊(cè)機(jī)關(guān)吊銷其注冊(cè)證書。
第四十二條(虛假記錄處罰) 注冊(cè)建造師違反國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)簽署有虛假記載等不合格的文件,編造執(zhí)業(yè)過程文件的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)吊銷其注冊(cè)證書,三年內(nèi)不得給予注冊(cè);情節(jié)特別嚴(yán)重并對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的,不再給予注冊(cè)。
第四十三條(失職責(zé)任) 注冊(cè)建造師允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng),或擅自修改其他注冊(cè)建造師簽章的文件的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,由注冊(cè)機(jī)關(guān)吊銷其注冊(cè)證書,一年內(nèi)不予注冊(cè)。
第四十四條(多單位執(zhí)業(yè)) 注冊(cè)建造師同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘并執(zhí)業(yè)的,在未完成注冊(cè)單位變更前,在另一企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目全部完成前或向其他注冊(cè)建造師移交項(xiàng)目手續(xù)完成前,變更注冊(cè)至另一企業(yè)的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令改正;沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得三倍以下且不超過3萬元罰款。
第四十五條(人證分離) 偽造、扣押、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的企業(yè)或個(gè)人,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令改正,并記入企業(yè)或個(gè)人的不良信用檔案;沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,停止執(zhí)業(yè)一年;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元罰款,停止執(zhí)業(yè)兩年;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由注冊(cè)機(jī)關(guān)吊銷其注冊(cè)證書。
第四十六條(多項(xiàng)目執(zhí)業(yè)) 注冊(cè)建造師同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上項(xiàng)目從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,或超出本人、聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門給予警告,責(zé)令改正,并處以1萬元以下罰款。
第四十七條(隱瞞事故) 注冊(cè)建造師瞞報(bào)、謊報(bào)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的,處以1萬元以上3萬元以下罰款,由注冊(cè)機(jī)關(guān)吊銷其注冊(cè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條(撤銷注冊(cè)) 有下列情形之一的,注冊(cè)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,可以撤銷注冊(cè)建造師的注冊(cè):
(一)注冊(cè)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;
(二)超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;
(三)違反法定程序做出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;
(四)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的;
(五)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的;
(六)依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。
第四十九條(提供信息) 注冊(cè)建造師或其聘用企業(yè)未按要求提供注冊(cè)建造師信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下罰款。
第五十條(不良質(zhì)量行為) 注冊(cè)建造師在從事工程施工活動(dòng)過程中,偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有其他不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的,責(zé)令改正,處以1萬以上3萬以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由注冊(cè)機(jī)構(gòu)吊銷注冊(cè)證書,三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè);造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而返工、修理的,賠償因此造成的損失,最多不超過10萬元;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條(不良安全行為) 未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,尚不夠刑事處罰的,處以2萬元以上20萬元以下罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分并由注冊(cè)機(jī)關(guān)吊銷其注冊(cè);自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。
第五十二條(違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任)注冊(cè)建造師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書,5年內(nèi)不予注冊(cè);造成重大安全事故的,終身不予注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條(環(huán)保責(zé)任)注冊(cè)建造師在執(zhí)業(yè)過程中,造成環(huán)境污染危害的,責(zé)令改正,處以1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由注冊(cè)機(jī)構(gòu)吊銷注冊(cè)證書,三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè);造成重大環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條(職務(wù)責(zé)任)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門及其工作人員,在注冊(cè)建造師管理工作中,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的;
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予注冊(cè)或者不在法定期限內(nèi)做出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/span>
(四)扣押注冊(cè)證書或執(zhí)業(yè)印章的;
(五)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(六)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附 則
第五十五條(解釋權(quán)力) 本辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條(施行時(shí)間) 本辦法自發(fā)布之日起施行。
注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)專業(yè)范圍
序號(hào) | 專業(yè)名稱 | 專業(yè)范圍 |
1 | 建筑工程 | 房屋建筑、裝飾裝修,地基與基礎(chǔ)、土石方、建筑裝修裝飾、建筑幕墻、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、園林古建筑、鋼結(jié)構(gòu)、高聳建筑物、電梯安裝、消防設(shè)施、建筑防水、防腐保溫、附著升降腳手架、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、爆破與拆除、建筑智能化、特種專業(yè) |
2 | 公路工程 | 公路,土石方、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、建筑防水、防腐保溫、預(yù)應(yīng)力、公路路面、公路路基、公路交通、橋梁、隧道、附著升降腳手架、起重設(shè)備安裝、特種專業(yè) |
3 | 鐵路工程 | 鐵路,土石方、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、消防設(shè)施、建筑防水、防腐保溫、附著升降腳手架、預(yù)應(yīng)力鐵路電務(wù)、鐵路鋪軌架梁、鐵路電氣化、橋梁、隧道 |
4 | 民航機(jī)場(chǎng)工程 | 民航機(jī)場(chǎng),土石方、工程預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)、高聳構(gòu)筑物、電梯安裝、消防設(shè)施、建筑防水、防腐保溫、附著升降腳手架、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、建筑智能化、橋梁、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道、機(jī)場(chǎng)空管、航站樓弱電系統(tǒng)、機(jī)場(chǎng)目視助航 |
5 | 港口與航道工程 | 港口與航道,土石方、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、消防設(shè)施、建筑防水、防腐保溫、附著升降腳手架、港口及海岸、港口裝卸設(shè)備安裝、航道、通航建筑、通航設(shè)備安裝、水上交通管制、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、特種專業(yè) |
6 | 水利水電工程 | 水利水電,土石方、地基與基礎(chǔ)、建筑裝修裝飾、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)、建筑防水、消防設(shè)施、起重設(shè)備安裝、爆破與拆除、橋梁、隧道、公路路面、公路路基、港口與海岸、航道、通航建筑物、通航設(shè)備安裝、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水利水電金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、河湖整治、堤防、水工大壩、水工隧洞、送變電、管道、無損檢測(cè)、特種專業(yè)、水利水電工程建筑物、水利水電工程輔助設(shè)施、大壩安全監(jiān)測(cè)、導(dǎo)截流、砂石料生產(chǎn)、施工交通、農(nóng)村飲水、水土保持、環(huán)保 |
7 | 礦業(yè)工程 | 礦山,爐窯、冶煉機(jī)電設(shè)備安裝、特種專業(yè) |
8 | 市政公用工程 | 市政公用,土石方、地基與基礎(chǔ)、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)應(yīng)力、爆破與拆除、環(huán)保、橋梁、隧道、道路路面、道路路基、道路交通、城市軌道交通、城市及道路照明、體育場(chǎng)地設(shè)施、給排水、燃?xì)、供熱、垃圾處理、園林綠化、管道、特種專業(yè) |
9 | 通信與廣電工程 | 通信廣電,電信、廣電、電信管道、綜合布線 |
10 | 機(jī)電工程 | 機(jī)電、石油化工、電力、冶煉,鋼結(jié)構(gòu)、電梯安裝、消防設(shè)施、防腐保溫、附著升降腳手架、起重設(shè)備安裝、機(jī)電設(shè)備安裝、爆破與拆除、建筑智能化、環(huán)保、電信、電子、公路交通、鐵路電務(wù)、高速公路監(jiān)控和緊急呼救、鐵路電務(wù)、鐵路電氣化、機(jī)場(chǎng)空管及航站樓弱電系統(tǒng)、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道、輸油管線和照明、港口裝卸設(shè)備安裝、通航設(shè)備安裝、水上交通管制、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、火電設(shè)備安裝、送變電、核工業(yè)、爐窯、冶煉機(jī)電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備、管道安裝、管道、無損檢測(cè)、海洋石油、城市軌道、城市及交通照明、體育場(chǎng)地設(shè)施、特種專業(yè)、凈化、旅游設(shè)施、城市燃?xì)、城市熱力、礦山機(jī)械設(shè)備安裝、市政水廠、水源地的輸水管道、橋梁(鋼梁制作安裝、橋面照明與監(jiān)控)、隧道(照明、通風(fēng)、消防、給水排水、監(jiān)控) |
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